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黨員多跑腿 群眾少煩心
襄陽高新區(qū)郭志宏把城管服務(wù)搬上群眾家門口
2026-05-28 15:08:45
來源:襄陽高新區(qū)  作者: 王平 羅丹

自“城管進(jìn)社區(qū)”下沉執(zhí)法服務(wù)政策落地以來,襄陽高新區(qū)七里河街道將其納入2026年度民生實事清單,推動黨員執(zhí)法力量扎根一線破解治理堵點。襄陽高新區(qū)七里河街道綜合執(zhí)法中心隊長、共產(chǎn)黨員郭志宏,就是扎根基層服務(wù)群眾的優(yōu)秀代表。他常說:“老百姓的‘關(guān)鍵小事’,就是我們城管的‘頭等大事’。”郭志宏以三項便民制度為基礎(chǔ)、“1+1+N”下沉模式為支撐,創(chuàng)新打造“三制度一模式”基層服務(wù)新機(jī)制,帶領(lǐng)團(tuán)隊累計服務(wù)群眾、商戶200余家次,問題化解率達(dá)96%,構(gòu)建起“小事不出社區(qū)、服務(wù)就在身邊”的共治格局,用實干彰顯了新時代基層黨員的先鋒本色。

帶頭破局找需求,在空白處蹚出便民新路

基層治理的堵點,往往藏在群眾身邊的“小微難題”里:居民房屋維修無規(guī)范流程、商戶裝招牌多頭跑、小區(qū)裝修引發(fā)噪聲安全鄰里矛盾……這些細(xì)碎小事,恰恰是困擾群眾生活的實實在在的大麻煩。

作為隊里的老黨員,郭志宏主動請纓啃下這塊“硬骨頭”,他說:“黨員就是要往問題里鉆,群眾哪里不方便,我們就改到哪里?!蓖茝V初期,群眾因固有印象不愿掏心窩,郭志宏就帶著隊員錯峰蹲守商圈小區(qū)、上門拉家常,一點點打消大家的顧慮。扎根社區(qū)一個多月,他跑遍轄區(qū)4個商圈、近80個居民小區(qū),面對面收集訴求,梳理出裝修備案、廣告審批、房屋維修三類高頻需求。

結(jié)合多年執(zhí)法經(jīng)驗,郭志宏牽頭出臺三項便民制度——《社區(qū)居民維修房屋流程方案》《廣告招牌備案服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》《裝修“雙報告”工作標(biāo)準(zhǔn)》,填補了基層城管服務(wù)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、無清晰流程的空白,把城市管理的“服務(wù)邊角料”做成了貼近群眾的“便民新陣地”。針對招牌備案“跑斷腿”痛點,推出“三個無需”舉措:無需群眾上門、無需額外備料、無需等待批復(fù),變“商戶跑腿”為“城管上門”;針對裝修擾民、違規(guī)改造問題,建立“事前報備、事中報告、事后驗收”全鏈條閉環(huán)管理,把隱患消在動工前、矛盾化在源頭。三項小調(diào)整精準(zhǔn)對接民生,成了連接城管、商戶、群眾的“連心橋”。

帶頭下沉轉(zhuǎn)作風(fēng),街巷建起移動辦公陣地

制度的生命力在落實,落實的關(guān)鍵在黨員帶頭。郭志宏始終牢記黨員身份,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),把“坐堂等申請”改成“出門找問題”,無論是否輪值,每周至少三天泡在社區(qū),對轄區(qū)門店、裝修戶情況爛熟于心,成了街巷“活地圖”。

他創(chuàng)新推行“1+1+N”下沉服務(wù)模式:1名執(zhí)法隊員每周固定進(jìn)社區(qū)巡查2次,1名社區(qū)網(wǎng)格員每日日常巡查,聯(lián)動社區(qū)、平安辦、城建辦、物業(yè)等N方力量協(xié)同共治,直接把辦公室“搬”到街巷、“駐”進(jìn)商鋪。

去年底,“水果而已”連鎖水果店籌備新店,店主還沒來得及跑腿辦手續(xù),郭志宏就帶著隊員、網(wǎng)格員主動上門。從招牌丈量規(guī)劃,到裝修垃圾清運、噪聲管控,全程上門指導(dǎo),僅線上對接就完成全部流程;為加快進(jìn)度,他建起23人的聯(lián)合工作群,每日跟進(jìn)進(jìn)度,實行“每日巡查+雙重監(jiān)管”,幫店主僅用12個工作日就辦齊了開業(yè)前所有城管手續(xù)。拿到手續(xù)時店主連連感慨:“過去裝招牌要跑好幾趟,現(xiàn)在城管主動上門一次辦結(jié),原來執(zhí)法也可以暖到心坎里!”“五一”假期開業(yè)前一天,店主申請臨時外擺引流卻不知如何備案,郭志宏當(dāng)天上門幫填材料、全程代辦,一個工作日就把手續(xù)交到店主手上,保住了黃金周的經(jīng)營收益。面對店主送來的感謝信,他只是笑著說:“我是黨員,本來就該多跑腿,我們多跑一步,大家就能少走很多彎路?!?/p>

走心服務(wù)解民憂,小事暖出基層治理溫度

在郭志宏看來,制度是管規(guī)范的尺子,服務(wù)要有暖民心的溫度,黨員就是要把群眾的急事難事當(dāng)成自己的事辦。這份初心,讓轄區(qū)群眾實實在在摸到了下沉服務(wù)的溫度。

七里河街道董臺小區(qū)居民王阿姨說:“之前樓上裝修亂砸承重墻,找了物業(yè)社區(qū)都協(xié)調(diào)不動,現(xiàn)在有了雙報告制度,剛動工城管就來檢查,還給我們講安全知識,再也不用提心吊膽了。”原本對“主動上門”持懷疑態(tài)度的商戶也轉(zhuǎn)變了看法:“剛開始以為是搞形式,后來發(fā)現(xiàn)他們是真辦事,連垃圾清運這種小事都幫你想到,確實不一樣?!标悹I社區(qū)網(wǎng)格員贊不絕口:“以前處理裝修投訴協(xié)調(diào)起來特別頭疼,現(xiàn)在從源頭管控,我這個月的鄰里矛盾比去年少了七成,工作輕松了,居民也更滿意?!?/p>

如今,郭志宏和隊員已經(jīng)把“三制度一模式”梳理成標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊,在七里河街道全面推廣。推廣三個月來,全街道裝修類投訴同比下降72%,商戶招牌備案平均辦理時長從5個工作日壓縮至1個工作日,成效看得見、摸得著。

基層治理從來不是解決驚天動地的大事,而是辦好老百姓身邊的每件小事。當(dāng)執(zhí)法力量沉下去,服務(wù)暖流自然浮上來,郭志宏用“把小事辦好”的擔(dān)當(dāng),回答了“基層執(zhí)法為了誰”的時代考題,為扎根一線的基層黨員樹立了“從群眾需求來、到群眾心里去”的先鋒榜樣,讓群眾真真切切感受到治理的溫度與創(chuàng)新的紅利。

編輯:韓夢晨
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